延庆区延庆镇党建引领三字诀做优城中村

为不断提升辖区综合治理水平，进一步推动“城中村”出租房屋和流动人口管理，切实提升群众安全感和满意度。近年来，延庆镇创新实施“建、技、管”三字诀工作法，以基层党支部为堡垒，网格化管理为抓手，镇村协同共发力，不断强化城中村流动人口安全管理，全力保障辖区安全稳定。

●“建”字当先共绘治理“同心圆”

面对大量流动人口和连片出租房屋，延庆镇探索建立“1+N”党建引领治理新路径。成立以各街村党支部为主体，党员、村民代表、平安建设专职助理员，社区民警为成员的流动人口管理服务队。以村党支部为单元、网格为抓手，对全镇7个城中村返乡人员、外来人口、流动人口进行全面摸排。同时，将流动人口与出租房屋管理工作纳入村规民约，各街村由党员带头签订《出租房屋安全管理责任书》，切实履行房东安全管理责任，通过党员示范引领，让出租房屋管理规范深入人心。

延庆镇平安建设办公室负责人李晓波：“我们流动人口管理服务队承担着出租房清查、流动人口登记、居住证办理等工作，队伍成立后，实现基层党支部从单兵作战向联合作战转变，切实提升出租房屋、流动人口智能化动态管理能力，预防和减少各类安全隐患。”

●“管”字落实构筑多层“平安圈”

延庆镇充分发挥基层党组织战斗堡垒和统筹协调作用，聚焦流动人口管理、消防安全、电动自行车充电安全和文明城区创建等工作开展专项治理。

打通城中村消防救援最后“一公里”。通过开展消防救援实战演练，进一步强化村“两委”干部、微型消防站队员火灾应急处置能力；针对城中村消防通道狭窄消防车辆难以进入等问题，在北关、自由街和胜利街三个街村设置消防水带存放点18个，共计存放消防水带72条、总长度米；规范城中村电动自行车安全充电，按照“合理规划、把握重点、先易后难、全面推进”的工作思路，在北关村自管小区安装充电桩个，并完成胜利街、自由街和北关村电动自行车充电桩选址工作，尽最大努力消除电动自行车充电安全隐患，获得了村民的好评。

连日来，延庆镇各村“两委”干部带队，配合镇平安建设办公室、生态环境管理中心、民生保障办公室、市场所等科室开展疫情防控、消防安全和流动人口清查等工作，密切掌握村域内流动人口动态变化，督促房屋出租人、“七小”门店经营者对检查出的问题整改到位，有效消除各类安全隐患。

●“技”字发力织牢防控“信息网”

以科技赋能基层治理，打造智能安防系统。延庆镇东关村在卡口安装电子升降杆，为居民车辆办理“电子身份证”；胜利街村对名常住人口和名流动人口实施电子化、信息化管理，在街巷卡口安装人脸识别门禁，实现10条街巷全覆盖。住户在人脸识别确认后，显示姓名、户籍地、体温及门牌号等信息，工作人员对照疫情中高风险地区名单有针对性的进行行程询问和防疫提示，非住户则由人工实施暂入扫码登记，从而实现了人员“一对一”精确准入，不仅从源头上挤压掉了一批“不良租客”，净化提升了社会治安环境，还对全村常住人口和流动人口台账进行了再次核实，确保信息准确性。

延庆镇党委副书记、镇长谢金山：“下一步，延庆镇将继续坚持以党建为引领，积极探索城中村社会治理新路径，以城中村流动人口和出租房屋服务管理点为基础，将‘点连成线’，将‘线扩成面’，联动各职能部门，发动辖区党员志愿者，不断提升城中村协同治理能力和水平，共同筑牢安全屏障。”